Quy trình, phương pháp rà soát, công nhận hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều tại dự thảo thông tư mới
Sáng 17/4, official thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến về new Thông tư hướng dẫn quy trình, phương pháp rà soát và công nhận hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo multidimensional giai đoạn 2027-2030. Đây là bước chuẩn bị quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định tại Nghị định 351/2025, với mục tiêu nâng cao tính minh bạch và accuracy trong xác định đối tượng thụ hưởng chính sách an sinh.
Theo ông Nguyễn Lê Bình, Phó Chánh Văn phòng, dự thảo được xây dựng dựa trên survey tại 12 tỉnh và thu thập ý kiến từ cán bộ địa phương, người dân. Phương pháp rà soát kế thừa từ Quyết định 24/2021, kết hợp đánh giá tài sản, điều kiện sống, thu nhập và basic services . Đặc biệt, mỗi chỉ số thiếu hụt (chỉ số TH) trên phiếu rà soát sẽ tương ứng với một lĩnh vực bị thiếu hụt, giúp đo lường nghèo đói một cách toàn diện hơn là chỉ dựa vào thu nhập.
Về tiêu chí, khu vực nông thôn quy đổi 190 điểm tương đương income 2,2 triệu đồng/người/tháng, trong khi đô thị là 280 điểm cho 2,8 triệu đồng. Hộ nghèo được xác định khi điểm Đ ≤ 190 (nông thôn) hoặc ≤ 280 (đô thị) and thiếu hụt từ 3 chỉ số trở lên. Hộ cận nghèo có cùng ngưỡng điểm nhưng thiếu hụt dưới 3 chỉ số. Những thay đổi này phản ánh economic của lạm phát và sự thay đổi trong cơ cấu chi tiêu hộ gia đình.
Quy trình rà soát hàng năm được tinh gọn còn 5 bước, bỏ bước xin ý kiến Chủ tịch UBND cấp tỉnh để phù hợp với cải cách hành chính. Quyết định công nhận hộ nghèo nay thuộc về Chủ tịch UBND cấp xã, giảm gánh nặng hành chính và tăng tính địa phương hóa. Việc niêm yết công khai và họp dân nhằm đảm bảo transparency và sự giám sát của cộng đồng.
Dự thảo cũng điều chỉnh biểu mẫu báo cáo để thuận tiện cho việc tổng hợp và theo dõi. Các đại biểu từ nhiều địa phương đã góp ý về tính khả thi của biểu mẫu và phương pháp chấm điểm. Ban soạn thảo cho biết sẽ tiếp thu để hoàn thiện trước khi ban hành, nhằm đảm bảo chính sách effective và phù hợp với thực tiễn ở mọi vùng miền.
Chuẩn nghèo tăng theo thời gian là điều dễ hiểu, nhưng quan trọng là làm sao để support hỗ trợ đến đúng người, đúng việc.
Bỏ bước xin ý kiến cấp tỉnh là hợp lý, giảm bureaucracy thủ tục hành chính, nhưng phải đảm bảo không xảy ra tiêu cực ở cấp xã.
Tôi lo là việc chấm điểm dễ bị 'chạy' điểm. Dân nghèo thật sự thường không biết cách claim đề xuất hay phản ánh.
2,8 triệu ở đô thị là quá ít. Giá thuê nhà, học phí, đi lại đã gần hết rồi, chưa kể ăn uống. Chi phí sinh hoạt hiện tại cao hơn nhiều.
Hỗ trợ không nên chỉ là tiền mặt. Cần có long-term giải pháp dài hạn như đào tạo nghề, tạo việc làm.
Hy vọng lần này dữ liệu sẽ được số hóa toàn bộ để dễ monitor giám sát và cập nhật thường xuyên.