美众院报告：中共买与偷并用推进AI野心
美国众议院对中共特别委员会发布一份题为“能买就买，不能买就偷”的深度report ，揭露中共正通过合法采购与非法走私双轨并行的方式，获取美国前沿半导体与人工智能（AI）技术。这份调查直指中美在AI领域的战略competition 已进入核心技术供应链的攻防战。尽管中国大力推动AI自主化，但其生态系统在高端芯片制造、关键设备与模型开发层面，仍严重依赖美国及其盟友的supply chain 。
委员会主席穆勒纳尔在听证会上强调，AI已成为国家安全的优先事项，而中共正试图掌握完整的AI技术栈，以增强军事能力并抵抗外部压力。报告披露，中方利用复杂的走私网络规避出口管制，其中一宗涉及25亿美元的芯片走私案，被视作美国历史上规模最大的出口违规事件之一。调查发现，美超微联合创办人廖益贤等人涉嫌用吹风机去除服务器序号标签，并伪造运输文件，将受限制的英伟达芯片暗中运往中国，制造其仍在东南亚的假象。这种系统性操作暴露了现有regulation 的漏洞与执法pressure 。
即便在合法渠道，中国仍能大量获取先进算力。报告指出，阿里巴巴、腾讯与字节跳动等企业可能在新规下获得超40万片H200芯片。由于全球芯片产能紧张，这些出口实际上消耗了本可用于美国本土AI部署的稀缺资源。智库“进步研究所”数据显示，经质量调整后，美国及其盟友的AI芯片有效产能领先中国达170至180倍。2025年华为预计仅能生产约20万片先进芯片，良率仅为5%至20%，远低于英伟达60%至80%的水平。在高频宽记忆体（HBM）方面，美国产量更是中国的3,090倍，即便到2026年仍维持70倍优势。这一巨大gap 解释了为何中国AI企业仍持续依赖进口芯片。
报告还揭露中企利用海外数据中心远程调用美国受限芯片进行模型训练，以及通过“对抗性蒸馏”技术，从OpenAI、Anthropic和Google等平台窃取模型推理能力。委员会将此类行为定性为工业级间谍活动，而非简单的服务条款违反。穆勒纳尔指出：“他们没有足够芯片独立研发，便直接从美国对手那里steal 。”多家美国AI公司已证实此类攻击真实存在。这种“买不到就偷”的模式，凸显中国在AI发展上的结构性dependency 。
为应对威胁，委员会建议国会推动三项立法：《AI OVERWATCH法案》与《SCALE法案》旨在将出口管制升级为动态“主动监管”，根据中国自主能力调整限额；《MATCH法案》则拟扩大设备管制范围，禁止向中国先进晶圆厂的受管制设备提供维修服务，被视为打击其7纳米制程能力的关键杠杆。报告强调，美国与盟友仍掌控着决定中国AI潜力的“关键瓶颈”，必须强化执法，防止技术被用于损害美国国家利益。穆勒纳尔警告：‘我们不能承受一个由北京主导AI的未来。’
买和偷两条路都走，说明他们的自主研发确实卡在了bottleneck 瓶颈上。光靠砸钱解决不了制造工艺的问题。
这些芯片背后是整个国家安全的risk 风险。如果我们的技术被用来训练他们的军事AI，后果不堪设想。
表面上是科技战，其实是制度之争。一个靠创新引领，一个靠复制追赶，长期看，trust 信任和生态才是真正的护城河。
那些空壳公司、假标签、绕道运输，简直是教科书级的fraud 欺诈。执法部门得跟上这种跨国操作的复杂性。
40万片H200给中国企业？这数字一出，美国自己的AI公司怕是要喊price 价格涨了，资源就这么点，分配就是政治。
‘对抗性蒸馏’听着像科幻，但本质就是用大量虚假账户做数据投毒，提取核心模型能力——这已经不是抄袭，是系统性theft 盗窃。