欧洲谋划战后霍尔木兹海峡通航布局:邀请中印,排除美国
霍尔木兹海峡的通航危机仍未解除,欧洲已着手规划战后航运恢复路径。据彭博社14日报道,欧洲正秘密制定一项战后通航方案,计划组建多国联合力量,通过部署扫雷舰及其他军用船只,恢复这条全球关键航道的通行能力。引人关注的是,欧洲或将美国排除在行动与相关会议之外,同时主动向中国和印度发出参会邀请。法国总统马克龙当天强调,这项拟议中的国际联合行动将定位为防御性任务,明确排除所有交战方——包括美国、以色列与伊朗。一名熟悉方案的欧洲外交官透露,参与行动的欧洲舰艇不会接受美方指挥调度。
这项战后方案包含三大核心目标:其一,完善后勤保障,协助目前滞留海峡的数百艘商船有序撤离;其二,开展大规模扫雷作业,清除伊朗在冲突初期布设的水雷与障碍物,拓宽通航水域,这被视为恢复航运的关键前提;其三,依托护卫舰与驱逐舰实施常态化护航与全域监控,逐步重建航运企业对霍尔木兹海峡的trust 。目前,行动所需的海军力量规模尚未最终确定。德国一名高级官员证实,尽管德国一贯公开抗拒海外军事介入,但此次大概率将加入联合行动,最快或于16日表明立场。德国若要参与,必须获得议会授权,而授权的前提是行动具备充分的国际合法性背书。
彭博社分析指出,德国的加入将显着提升行动的执行能力。相较于牵头的英法两国,德国不仅财政资源更雄厚,还拥有适配任务的多型核心装备。其扫雷舰队驻扎于波罗的海基尔港,配备约12艘猎雷舰与潜水排雷艇,具备实战化快速部署能力。17日,马克龙与英国首相斯塔默将在巴黎召集多国举行线上会议,商讨战后常态化管控机制。英法官员确认,美国未获参会资格;法国方面则表示,中国与印度已收到邀请,但两国是否出席尚未明确。法国外长巴罗强调,联合行动必须以局势恢复平静、敌对行为全面终止为前提,并将与伊朗、阿曼等沿岸国家开展协作——这意味着行动落地必须获得伊朗的approval 。
目前,欧洲内部对是否边缘化美国仍存分歧。法国外交官认为,美国一旦介入,必然引发伊朗强烈抵触;而英国官员则担忧,刻意排除美国可能激怒特朗普政府,压缩行动的外交空间。这背后,是跨大西洋盟友关系的持续tension 。过去一年,特朗普政府接连对欧洲商品加征关税,大幅削减对乌克兰的防务支持,甚至威胁动用武力夺取丹麦自治领地格陵兰岛,严重消耗了欧洲的信任。此次中东冲突进一步加剧裂痕,多数欧洲领导人认为战争缺乏合法性,并对区域经济造成impact 。
数周来,特朗普持续施压欧洲盟友,要求其派遣海军舰艇强行打通海峡,这一诉求遭集体拒绝。马克龙指出,武力解封既不现实,又耗时漫长,更会让商船暴露于沿岸火力与导弹威胁之下。欧洲多国强调,贸然军事介入只会陷入地缘冲突泥潭,而这正是民众普遍反对的。施压失败后,特朗普转而要求欧洲配合封锁所有进出伊朗港口的船只,试图通过重创其经济逼迫开放航道。但这一要求再次被拒,斯塔默及多国明确表示,欧洲的核心目标是疏通航运、恢复贸易,而非加剧封锁。特朗普随后指责欧洲“配合不力”,并扬言重新评估美国的北约成员身份。尽管如此,美国国会2023年立法禁止总统在未经批准的情况下退出北约,相关行动仍受法律制约。此次联合行动将参考欧盟红海护航的‘阿斯皮德斯行动’,并借鉴乌克兰‘自愿联盟’模式,体现欧洲寻求自主安全合作的新trend 。
排除美国却邀请中印,这步棋明显是要在安全事务上走出自主路线,decision 决策背后有深意。
数百艘船堵在那儿,每多等一天都是真金白银的损失,cost 成本压力太大了。
德国这次可能破例参与,但前提是议会批准和国际合法性,rule 规则意识还是根深蒂固。
一边说要和平,一边部署军舰,这算不算另一种形式的pressure 压力?
美国想用封锁逼伊朗低头,欧洲却想恢复通航,两种策略背后的goal 目标完全不同。
真以为伊朗会同意让外国军舰常驻家门口?没有德黑兰点头,这个计划恐怕只是纸上谈兵。