众院调查美国腹地中国协会指其涉中共统战渗透

美国众议院对中共特别委员会正在调查一个名为‘nonprofit 非营利组织’的机构——‘美国腹地中国协会’（USHCA），怀疑其与中共统战系统存在深层关联，可能在未注册的情况下充当外国代理人，影响美国地方决策。委员会主席穆勒纳尔于4月20日致函该协会，要求其提供可核实的证据，证明自身未协助北京进行隐蔽的操作，尤其关注其在州与地方层级的交流活动是否构成渗透。

信中明确指出，USHCA需自证并非中华人民共和国或中共的未注册代理人，并立即切断与中共统战网络的联系。调查要求该组织在5月7日前提交2021年至2025年间所有项目记录，包括在中国境内或与中方合办的圆桌会议、workshop 研讨会、学生论坛等详细资料，同时提供参与者名单、与中美官员的联络记录、合作协议及资金来源。此举旨在评估其是否违反《transparency 透明度》法律要求的《外国代理人登记法》（FARA）。

调查重点关注USHCA与多个被指与中共影响力相关的实体合作，例如中国人民对外友好协会（CPAFFC）和中美交流基金会（CUSEF）。委员会披露，2025年10月在武汉举办的‘长江—密西西比河流域对话会’，由对外友协委托USHCA组织美国地方官员参与，但该协会在公开宣传中却未披露这一关键委托关系。多名美国市长和州议员曾参与此类代表团，包括明尼苏达、伊利诺、威斯康辛等地的民选官员，他们在访华期间与对应‘sister city 姊妹市’代表会面，引发对统战借道城市外交的担忧。

穆勒纳尔强调，中共的行动持续渗透美国各级政府，而州与地方领导尤为脆弱。他警告USHCA不应成为北京影响力行动的‘棋子’。此外，该协会还与隶属于中共农业农村部的中国农业国际交流协会（CAAIE）及社科院旗下的中国国际经济交流中心（CCIEE）保持合作，令人质疑其农业与商业活动是否受到中方控制或资助。

此次调查反映了美国国会日益加强对外国恶意影响的审查。除本案外，穆勒纳尔近期还联合筹款委员会主席要求财政部调查在美注册的涉中非营利组织是否滥用免税资格从事政治活动。今年3月，两党议员更提出《打击中国共产党影响力法案》，要求情报总监提交全面评估，说明中共海外影响力对国家安全的impact 影响。这一系列动作显示，美方正系统性收紧对潜在行为的监控与问责。