Giá nhựa đường tăng, nguy cơ chậm trễ bảo trì đường bộ

Giá material vật liệu xây dựng, đặc biệt là asphalt nhựa đường, đang tăng mạnh, gây áp lực lớn lên hàng loạt project dự án bảo trì road đường bộ trên cả nước. Theo báo cáo mới nhất từ Cục Đường bộ Việt Nam, chi phí cho các gói thầu bảo trì có thể tăng thêm tới 946 tỷ đồng, tương đương mức increase tăng 28% so với kế hoạch ban đầu.

Nguyên nhân chính đến từ fuel giá nhiên liệu thế giới leo thang, kéo theo giá diesel dầu diesel trong nước tăng đến 70%, trong khi crude oil dầu thô cũng ghi nhận đà tăng mạnh từ đầu tháng 3. Điều này trực tiếp ảnh hưởng đến chi phí sản xuất concrete bê tông nhựa – thành phần chủ yếu trong thảm đường. Không chỉ vậy, nguồn cung asphalt nhựa đường nhập khẩu đang bị thu hẹp, khiến các nhà thầu gặp khó trong việc access tiếp cận vật liệu đúng tiến độ.

Hiện tại, 89 trên tổng số 119 gói thầu đã được lựa chọn nhà thầu, phần lớn áp dụng hình thức hợp đồng fixed price đơn giá cố định. Với loại hợp đồng này, nhà thầu phải gánh toàn bộ risk rủi ro khi giá vật liệu biến động. Một số dự án như cải tạo quốc lộ 14E hay nâng cấp quốc lộ 28B đã ghi nhận chi phí phát sinh từ 25–56 tỷ đồng, làm dấy lên concern lo ngại về delay chậm trễ thi công và nguy cơ loss thua lỗ nghiêm trọng.

Cục Đường bộ Việt Nam đã đề xuất Bộ Xây dựng báo cáo Chính phủ xem xét impact tác động và sửa đổi quy định pháp lý để tạo cơ sở điều chỉnh giá hợp đồng trong trường hợp biến động market thị trường. Hiện tại, các gói thầu đã ký hợp đồng gần như không có flexibility linh hoạt trong điều chỉnh chi phí, khiến nhiều nhà thầu phải cân nhắc postpone trì hoãn triển khai. Nếu không có solution giải pháp kịp thời, tiến độ giải ngân và chất lượng hạ tầng giao thông có thể bị ảnh hưởng lâu dài.