國務院推文加快建設分級診療體系

國務院近日發布《關於加快建設分級診療體系的若干措施》，提出到2026年全面推進醫療資源整合與優化。這項新政策旨在改善民眾就醫體驗，特別是透過加強基層醫療服務來降低大醫院的pressure 壓力，並提高整體market 市場對公共衛生系統的trust 信任。

文件明確指出，要以「緊密型醫聯體」為核心推動機制，優化醫療機構功能定位與結構布局。這包括動態消除基層醫療服務的空白區域，並強化二級醫院在三級醫院與社區之間的橋樑作用。同時，推動醫聯體內的resource 資源共享，實現醫療、運營與information 資訊管理一體化，使服務更加continuous 連續。

針對常見病與慢性病患者，《若干措施》鼓勵群眾優先於基層機構首診。透過由醫聯體牽頭醫院在社區設立專科門診，提供醫防融合服務，提升基層吸引力。此外，強化上級醫院對基層的幫扶，提升其承接轉診的能力，並加強family doctor 家庭醫生簽約服務的質效，建立醫師與居民之間的長期穩定relationship 關係。

轉診機制也將進一步規範。政策要求明確轉診規則，發揮臨床醫師的評估作用，並推動醫院設立轉診中心，暢通患者後續referral 轉診渠道。同時，強化medical insurance 醫保政策引導，加強異地就醫直接結算服務，並將住院費用納入按病種付費管理，減輕民眾的經濟cost 成本。

為確保政策落地，《若干措施》提出多項保障配套，包括落實財政補助、完善薪酬制度與差異性支付政策。同時將調整醫療服務price 價格，落實基層一般診療費政策，並加強宣傳，提升公眾對分級診療的認知與acceptance 接受度。這標誌著我國醫療體系正朝更高效、公平的方向change 變化。