‘쇼미 더 머니, 나토’… 거래적 동맹이 불러올 위기
지난 8일, 동유럽의 작은 나라 몰도바가 러시아 중심의 CIS를 탈퇴했다. 마이아 산두 대통령은 친유럽 노선을 공고히 하며, 루마니아와의 통합을 지지한다고 밝혔다. 이 결정은 러시아의 영향권에서 벗어나 서방 진영으로 한걸음 더 다가선 움직임으로 읽힌다. 그러나 그 바로 옆에서, 서방 안보의 핵심인 나토(NATO)는 예상치 못한 crisis를 맞고 있다.
나토 창설 77주년이 된 그 시점에, 미국은 동맹의 유용성을 재고 중이라는 보도가 퍼졌다. 도널드 트럼프 전 대통령은 나토 회원국들에게 cost를 더 내라고 요구하며, '쇼미 더 머니' 식의 접근을 숨기지 않았다. 실제로 미국이 나토를 탈퇴하려면 복잡한 절차가 필요하지만, '무상 안보 제공' 시대가 끝났음을 알리는 정치적 신호로 해석된다.
나토는 원래 소련의 팽창을 억제하기 위해 만들어졌다. 하지만 소련이 해체된 후에도 동유럽 국가들의 가입을 통해 지속적으로 확장해 왔다. 이제 러시아는 자신들을 둘러싼 threat로 나토를 규정하고 있다. 그런데 나토의 '우산'을 제공해 온 미국이 그 책임을 전면 재검토하고 나선 것이다. 이는 단순한 재정 논쟁을 넘어서, 집단 alliance의 본질에 대한 질문을 던진다.
유럽 내에서는 나토의 future에 대한 불안이 커지고 있다. 미국의 비용 분담 압박과 미군 재배치 움직임은 동맹의 결속력을 약화시킬 수 있다. 이는 간접적으로 러시아의 전략적 공간을 넓혀줄 가능성도 있다. 나토의 unity가 흔들리면, 러시아의 대외 압박은 더욱 강해질 수 있다.
이러한 동향은 단지 유럽만의 문제가 아니다. 미국이 '아메리카 퍼스트'를 내세워 동맹 관계를 거래적 관점에서 재정립하려는 움직임은 동아시아에도 파장을 일으킬 것이다. 특히 한반도는 주한미군의 존재와 한미동맹에 절대적으로 의존하고 있다. 이제 우리도 방위비 분담, 주둔군 역할 변화, 동맹의 신뢰도 유지 등 실질적인 risk를 고민해야 하는 시점이 왔다.
나토의 위기는 '영원한 우방'이라는 신화를 깨는 현실이다. 동맹은 윤리보다 이익에 기반할 수 있으며, 그 stability는 언제든 정치적 계산에 따라 흔들릴 수 있다. 한반도의 security를 지키기 위해선, 외부의 보호에만 기대기보다 스스로의 외교 전략과 대비 능력을 키워야 한다는 과제가 우리 앞에 놓여 있다.
이제 동맹도 business처럼 비즈니스처럼 보는 시대야. 감정과 신뢰보다 cost가 비용이 우선시 되는 거지.
트럼프의 pressure를 압박을 유럽이 얼마나 버틸 수 있을까. 이미 독일도 response로 대응으로 군비 증강을 시작했잖아.
나토가 흔들리면 러시아는 좋아할 텐데, 중국도 같은 식으로 계산할지도 모르겠다는 게 더 무서움. 신뢰라는 게 얼마나 허물어지기 쉬운지 보여주는 사례.
미국 입장에서는 납세자 돈으로 security를 안보를 제공하는 데 한계를 느꼈을 거야. 문제는 그 방식이 너무 직설적이라는 거지.
몰도바 같은 소국은 대리전 속에서 생존을 걸고 선택을 강요받고, 나토 같은 거대동맹은 내부 갈등으로 crack이 균열이 생기고… 국제 정치는 냉혹하네.
이 사례를 보면서 한미동맹도 price가 가격이 중요해질 수 있다는 점을 분명히 느껴. 우리가 더 전략적으로 생각해야 할 때야.