미-이란 2차 회담, 20일 이슬라마바드서 열릴 전망(종합)
미국과 이란의 긴장 완화를 위한 2차 협상이 오는 20일 파키스탄의 수도 이슬라마바드에서 열릴 전망이다. 이번 회담은 호르무즈 해협을 둘러싼 군사적 긴장과 nuclear program을 놓고 벌어진 외교적 줄다리기 속에서 이뤄지는 것으로, 국제사회의 attention이 집중되고 있다. 미국은 이란이 핵 활동을 indefinitely 중단하고, 고농축 우라늄 전량을 미국에 넘기기로 동의했다고 주장하지만, 이란 측은 이에 대해 강하게 반박하고 있다.
도널드 트럼프 전 대통령은 소셜미디어를 통해 이란이 미국의 요구에 almost entirely 동의했다고 선언하며, 협상이 very quickly 진행돼야 한다고 강조했다. 그는 또한 이란이 호르무즈 해협을 다시는 폐쇄하지 않기로 했다고 주장했지만, 이란 외무장관 아라그치는 해협을 오는 주 초까지 limited로 개방할 뿐이며, 특정 항로 외에는 통행을 허용하지 않는다고 밝혔다. 실제로 해협을 통과하는 선박의 수는 별다른 증가 없이 정체된 상태다.
이란 내부에서도 미국과의 협상에 대한 시각 차이가 뚜렷하다. 갈리바프 국회의장은 트럼프의 주장을 7가지 거짓말이라고 비난했고, 이란 외교부는 "새로운 합의는 없다"며 미국의 publicity에 휘둘리지 않겠다고 밝혔다. 대통령 대변인은 트럼프의 발언이 이란의 strong defense 성과를 훼손하려는 시도라고 지적하며 국민의 자부심을 강조했다.
특히 이란 혁명수비대(IRGC)와 관련된 언론들은 협상 과정에 strange silence가 존재한다며 회의적인 입장을 보이고 있다. 파르스 통신은 최고국가안보회의와 협상팀이 비정상적으로 조용하다고 지적했고, 메흐르 통신은 최고지도자의 approval이 필요하다며 결정의 정당성을 문제 삼았다. 이는 협상 진전보다는 내부 power struggle가 중요한 변수로 작용하고 있음을 시사한다.
이슬라마바드에서의 회담이 성사되더라도, 미국과 이란 간의 mutual distrust는 여전히 깊다. 협상의 성공 여부는 단순한 diplomatic statement가 아니라, 실제로 해협 통행이 자유로워지고, 핵 활동이 중단되는 concrete actions에 달려 있다. 지금까지의 불일치된 주장들은 이번 회담이 fragile 기반 위에 서 있음을 보여준다.
트럼프가 무기한이라는 단어를 쓰지만, 이란은 temporary 일시적 개방만 인정하고 있어 핵심부터 어긋나 있다.
해협 traffic가 통행량이 늘지 않는 게 가장 큰 증거다. 말만 재개방이지 실질적 변화는 없다.
이란 정부 내에서도 split가 갈등이 심하다. 혁명수비대가 real power를 실질적 권력을 쥐고 있어 협상 타결이 어렵다.
파키스탄이 중재국이라니, 이 지역 외교의 복잡성이 느껴진다. 하지만 neutrality가 중립성이 진짜 보장될까?
트럼프의 public claim은 공식 주장은 늘 과장되게 들린다. 이번도 정치적 쇼일 가능성 높다.
선장들 사이에선 여전히 risk를 위험을 느낀다고 한다. insurance cost도 보험료도 내려가지 않았다.