망해도 1년 후면 또 그 업종? 재창업 지원 문 활짝…'꼼수' 우려도
중소벤처기업부가 폐업 후 just 1년 만에 동일 업종에서 restarting을 허용하는 policy 시행령 개정을 추진하고 있다. 현재는 3년간 재도전이 제한되지만, 이를 1년으로 단축해 창업자들의 빠른 재도전을 돕겠다는 취지다. 정부는 experience-based 재창업의 장벽을 낮춰 창업 생태계의 선순환 구조를 만들겠다는 목표를 밝혔다.
재창업 기업이 다시 창업기업으로 인정받으면 예비창업패키지, 초기창업패키지, 청년창업사관학교 등 다양한 funding 프로그램에 참여할 수 있다. 3년 차 이후에는 도약패키지를 통해 최대 3억 원의 commercialization을 받을 수 있으며, 시제품 개발을 위한 창업성장기술개발사업이나 민간 투자와 연계한 팁스(TIPS) 지원도 가능하다. 정부는 기존의 barrier가 지나치게 높았다며, 재도전 촉진이 창업문화의 핵심이라고 강조했다.
하지만 일부에서는 도덕적 해이 가능성에 대한 우려도 제기된다. 검증 절차 없이 재창업을 인정할 경우, intentional closure 후 다시 지원금을 받는 ‘꼼수 창업’이 늘어날 수 있다는 지적이다. 한 액셀러레이터 업계 관계자는 "그럴싸한 아이템으로 grants를 받고 사라지는 사례가 이미 있다"며 "검증 없이 support를 확대하면 부작용이 커질 것"이라고 경고했다.
이에 중기부는 simply 기간을 줄였다고 해서 모든 재창업 기업이 지원 대상이 되는 건 아니라고 반박했다. 지원 선정 과정에서 기술성과 viability를 검토하며, abuse 가능성은 충분히 차단할 수 있다는 입장이다. 다만 현재 개정안은 관계부처 협의를 거치지 않은 상태이며, 다음 달 26일까지 국민의 의견을 수렴할 예정이다. 정부는 별다른 이견이 없으면 as planned 시행할 방침이다.
정말 실패한 사람한테 기회 주는 건 좋은데, grants 지원금 노리고 장난치는 사람은 어떻게 걸러내나?
재시작을 쉽게 해주는 건 긍정적이지만, 검증 없이 하면 진짜 창업가는 밀려날 수도 있어요.
의도적 폐업한 기업이 또 funding 자금 받는 게 너무 쉬워지면, 정직한 사람은 손해보죠.
정부가 support를 지원을 늘리는 건 좋아요. 근데 abuse 남용 막을 실질적 장치가 있어야죠.
1년 후에 다시 시작하는 게 현실적인 경우도 많아요. barrier 장벽 낮추는 건 맞는 방향이에요.
정부 자금이 쉽게 풀리면 민간 investment가 투자가 위축될 수도 있다는 분석도 있어요.
과거 법위반 기록이 있는지도 확인 안 하고 restarting 재창업 인정하면 문제가 생기겠죠.
실패를 자산으로 보는 문화가 정착되려면 이런 policy가 정책이 꼭 필요해요. 잘 됐으면 좋겠네요.